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日本の農地は、無秩序

 「さよならニッポン農業」(神戸善久 NHK出版生活人新書 2010年6月第一版)を読んだ。これによると、昨今の「農業ブーム」(そんなもんあるのかは知らないが)に異を唱え、筆者によれば「日本農業へのレクイエム」として書いたものだという。
 日本の「農業問題」を語る上で、いったい農地がどのように使われているのか、その基本台帳でさえ怪しいものなのだそうな。
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もともと、「農業基本台帳」は法定台帳ではなく、各市町村の農業委員会が法的根拠もなく勝手に作っているものだそうな。ただ、その中身はエエ加減で、農地がいつの間にか「宅地」や「産業廃棄物
置き場」、「野球場」に代わっていても、「農地」として登録されているまんまだそうだ。

 もともと、日本の農地は平地が狭く、うまく水を使っていかないとよい農作物はできない。集落の中で誰かひとりが勝手に農地を転用すると、用水問題も含め、周辺の農業を続けたい人にとっては大変な影響が出る。
 だから日本の農村集落は、集落の相互監視(もっともこれは日本人の「個人の自由」を阻害するものとして働いたことも事実だが)や、時代が進めばJAの組織力等で、「農地の転用」を抑えてきた実態がある。
 だが、1990年、バブルがはじけ、JAの組織力・政治力が衰えてからは、「農地転用」の圧力が個々の農民に「甘い汁」として目前に突き出されてきた、それを止めるものは誰もいない。

 かくして、農地は宅地や産業廃棄物処理場等に「転用」される。耕作放棄地も増える・・・農地は税金等が有利だから、第二種兼業農家が適当なものを植えたり、産業廃棄物を「肥料である」と農業委員会に告げて、農地として持っている例もある。
 耕作放棄地は、何も山の中の超過疎の村落だけのものとは限らない…広い道路に面し、市街地に近い優良農地」ほどショッピングセンター等の進出を当て込んで、いつでも「転用」ができるように「耕作放棄」あるいは積極的な耕作がなされていないケースが多いそうだ。
 で、農地の基本台帳には、それらが全く反映されていない。抜け道だらけなのだ。

 日本の農業をどうするか…ということを考えるにおいて、「農地の実態」を知ることは急務である。統計・台帳上農地とされているところが、いつの間にか宅地、駐車場やグラウンド、産廃処理施設になっているようでは、たまったものではない。

 筆者は、ここで「平成の検地」を提案する・・・農地の実態をきちんと把握するためだ。しかしこれには都市住民の「理解と協力」が必要だ・・・なぜなら都市における土地利用も、建築基準法やその他法令に違反するものが多く存在する。「平成の検地」で農地だけ厳しく法令違反や転用について追及すると、農民側からは「では都会の土地利用はどうなんだ!」という反発が出るからだ。

 マルクス主義的にいうと、こうだ…土地(生産手段)を個人が自由に出来る経済体制がよくない・・・と、筆者は、土地利用のようなものは地域の「民主主義」で転用、利用のルールを作り、それを守れる人には誰でも使える(それを守れないヤツには使わせない)ということを提案している。

 おまけ…三里塚の市東さんのNAAによる「農地強奪」問題で、NAAが「取得」したとされる農地と、市東さんが耕している農地が違うという問題がある・・・これは農地の基本台帳がそれぐらいエエ加減であったかを示しているものだと、この本を読んで思った。

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コメント

それに合わせて、大規模企業的な国営企業も欲しいな。完全無農薬とか高級ブランド品以外の、スーパーでふつうに販売する程度のクオリティは、機械化と集約で効率的に生産して、自給率を増やしたいところだ。

投稿: ROM人 | 2014年2月 9日 (日) 15時46分

都市近郊でエゲツナク風景が破壊されていったのは、バブル以降ですね。この種類の本は最近、本屋でいくつか見かけますね。

あと、風景という点からは、あのおぞましいパチンコ屋やショッピングモールは、どうにかならないんですかね。

投稿: TAMO2 | 2014年2月 9日 (日) 17時01分

パチンコは左翼大好きな在日の基幹産業だから、右側としては潰してほしい。生活保護でやってるクズもいるしな。
ショッピングモールは景観としてはアレだが、無くなると生活に困る連中が結構でてくるからまずいだろ…

まぁ西洋と違って、日本人は江戸時代からの名残で、家は家事地震嵐で潰れて当たり前。定期的に立て替えるもの、という感覚があるからなぁ。

投稿: ROM人 | 2014年2月 9日 (日) 20時02分

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