賭博は悪…は明治からかも知れない

　「統合型リゾート整備推進法」いわゆるカジノ法案が審議されている時、共産党の清水忠史衆院議員が衆議院内閣委員会にて「賭博禁止は持統天皇以来、６８９年の双六禁止令に始まる。近代法にも受け継がれている」と批判した。わざわざ古代天皇制まで引っ張りだし「天皇の権威」をもって批判をするのもどうかと思うが、まぁ共産党はとっくに天皇制に屈服しているのでいたしかたあるまい。
　とはいえ「賭博禁止」令なるものは、過去にいくらでも出ている…裏を返せば禁止しても禁止しても、賭博をやる奴はヤル…というのが歴史の事実でもある。ここでざっくり賭博禁止の歴史を見てみたら、明治時代にちょっとしたエポックが存在した。
　
　幕藩体制が弛緩する中、全国で公然、非公然な「賭場」が開帳され、「博徒」が横行した。時代劇によく出て来るヤツだな。この「博徒」だが、明治維新やその後の自由民権運動なんかで、実は少なからず影響力を持つ勢力でもあった。博徒の幕末維新（ちくま新書）や、博徒と自由民権運動（中公新書）　なる本もある。秩父事件における農民の中に、少なからぬ「博徒」がいたという話もある。
　一方、明治政府が近代化のため１８８０年に定めた旧刑法には、賭博罪の規定が存在するが、お手本としたヨーロッパでは当時、「博徒」のような集団が武装している状況が無くなっており、賭博自体が軽微な犯罪と認識されていた。そのため賭博罪は禁錮１年、罰金100円と軽いもので、しかも現行犯しか処罰できなかった。
　明治政府は秩父事件の少し前、１８８４年１月に太政官布告としての「賭博犯処分規則」を定める…これは旧刑法の賭博罪の規定を停止して「博徒」に対する徹底した取り締まりを図ったものだ。賭博罪の担当を司法警察から行政警察に移すのみならず、厳罰化、非現行犯の逮捕、一審制（上告の禁止）等、罪刑法定主義からも外れる内容であると同時に、博徒の取り締まりを名目に、自由民権運動の集会等に踏み込んで弾圧に使えるというシロモノだった。ウィキペディアによれば　
「凶悪な一部博徒に悩まされながらも権力に対するささやかな抵抗として賭博に対して寛容であったといわれている日本人の国民性に賭博と反体制行為を同一視する意識を植え付けて、賭博に対する嫌悪感情を生み出させる効果があったと言われている。」
との記述がある…な、何だコレは？そうか、日本人って賭博に寛容だったんだ

　ウィキの記述は、書いた編者の主観によるものが大きいので何とも言えないが…今ある「賭博に対する嫌悪感」は明治の「賭博犯処分規則」から始まるのかも知れない…別に「持統天皇」以来ず～っと「悪」だったとは言い切れないのではないだろうか

　賭博犯処分規則が廃止されたのは１８８９年６月、大日本帝国憲法公布（２月）の後である。一応、「立憲主義」に基づき、憲法にそぐわない「太政官布告」は廃止されたわけだ。ただし、同じ自由民権運動を弾圧するための太政官布告である「爆発物取締罰則」は未だ残っている。
旧刑法は１９０７年に現行刑法に成り、賭博罪はそこで「賭博及び富くじに関する罪」として規定されている。